Vj-36/2000/7
A Gazdasági Versenyhivatal Versenytanácsa a dr. Molnár István János ügyvéd (1072 Budapest, Rákóczi út 42.) által képviselt TOTAL FINA S.A. kérelmezőnek összefonódás engedélyezése iránti kérelmét - tárgyaláson kívül - meghozta a következő
határozatot
A Versenytanács engedélyezi, hogy a kérelmező irányítást szerezzen az ELF Aquitaine S.A. felett.
E határozat felülvizsgálatát az ügyfelek a kézbesítéstől számított harminc napon belül kérhetik a Fővárosi Bírósághoz címzett, de a Gazdasági Versenyhivatalnál benyújtható keresettel.
Indoklás
I.
- 1.)
A kérelmező franciaországi TOTAL FINA S.A. (a továbbiakban: Total) sikeresen zárult nyilvános vételi ajánlati felhívást követően megszerezte a szintén franciaországi ELF Aquitaine S.A. (a továbbiakban: Elf) részvényeinek 94,9 százalékát.
- 2.)
A Total az 1.) pont szerinti részvényvásárláshoz - mint vállalkozások összefonódásához - a tisztességtelen piaci magatartás és a versenykorlátozás tilalmáról szóló 1996. évi LVII. törvény (a továbbiakban: Tpvt.) VI. fejezetének rendelkezései alapján a Gazdasági Versenyhivatal engedélyét kérte.
- 3.)
A Total és az általa irányított vállalkozások (a továbbiakban együtt: Total-csoport) tevékenysége a szilárd, folyékony és gáznemű tüzelőanyagok, kőolaj és származékai, folyékony üzemanyagok, kenőanyagok nehéz olajok és származékainak ipari előállítására és kereskedelmére terjed ki.
- 4.)
A Total-csoportnak négy magyarországi tagja van, melyek 1998. évi nettó árbevétele, továbbá a Total-csoport külföldön honos tagjainak a Magyar Köztársaság területén 1998. évben elért nettó árbevétele - az egymás közötti forgalom nélkül - együttesen 31,9 milliárd forint volt.
- 5.)
Az Elf és az általa irányított vállalkozások (a továbbiakban együtt: Elf-csoport) tevékenysége a szénhidrogének és ásványok kutatása, feldolgozása, kereskedelme, továbbá gyógyszerek, parfümök, kozmetikai cikkek és élelmiszerek gyártása.
- 6.)
Az Elf-csoport három magyarországi taggal rendelkezik, melyek 1998. évi nettó árbevétel, továbbá az Elf-csoport külföldön honos tagjainak a Magyar Köztársaság területén 1998. évben elért nettó árbevétel - az egymás közötti forgalom nélkül - együttesen 3,7 milliárd forint volt.
- 7.)
A Total- és Elf-csoport által Magyarországon forgalmazott árukat, továbbá azoknak az adott áruk országos forgalmából való részesedését a Táblázat foglalja össze.
Táblázat
A Total- és az Elf-csoport részesedése az általuk forgalmazott áruk 1998. évi országos forgalmából (%-ban)
Árucsoport |
Total |
Elf |
Együtt |
Üzemanyagok |
3,6 |
0,1 |
3,7 |
Kenőolaj |
7,0 |
0,8 |
7,8 |
PB-gáz |
20,7 |
- |
20,7 |
Festékek |
25,0 |
- |
25,0 |
Ragasztók |
5,0 |
- |
5,0 |
Tio- és foszfátos vegyszerek |
- |
40-50 |
40-50 |
Fluoros vegyszerek |
- |
30 |
30 |
- 8.)
A Tpvt. 71. § (1) bekezdése alapján készített jelentésben a vizsgáló a kérelem szerinti részvényvásárlás engedélyezését indítványozta.
II.
- 9.)
Az Elf részvényei többségének Total általi megszerzése a Tpvt. 23. § (1) bekezdésének b.) és (2) bekezdésének a.) pontja alapján vállalkozások összefonódásának minősül.
- 10.)
Az összefonódás ugyan külföldön honos vállalkozások között jön létre, annak hatása azonban (miután a Total- és az Elf-csoport is jelen van a magyar piacon) érvényesülhet a Magyar Köztársaság területén, ezért arra a Tpvt. hatálya az 1. § alapján kiterjed.
- 11.)
Az összefonódás résztvevői (a Tpvt. 26. § alapján a Total- és az Elf csoport tagjai) 1998. évi nettó együtes árbevétele a tíz milliárd-, az irányítás alá kerülő Elf-csoporté pedig az 500 millió forintot meghaladta, ezért az összefonódás engedélykötelesnek minősül.
- 12.)
A Tpvt. 30. § (2) bekezdése alapján a Gazdasági Versenyhivatal nem tagadhatja meg az engedélyt, ha az összefonódás nem hoz létre, nem erősít meg gazdasági erőfölényt, nem akadályozza a hatékony verseny fennmaradását, fejlődését.
- 13.)
A Total- és az Elf-csoport azonos magyarországi tevékenysége az üzemanyag- és kenőanyag forgalmazás, részesedésük azonban e piacokon együttesen is alacsony (3,7; illetve 7,8 százalék), és azon belül az irányítás alá kerülő Elf-csoporté minimális (0,1; illetve 0,8 százalék).
- 14.)
Egyes vegyi anyagok esetében az Elf-csoport ugyan magas piaci részesedéssel rendelkezik. Ezek tekintetében azonban a Total-csoprot nincs jelen a magyar piacon, és azok nem is tartoznak a Total-csoport tevékenységi körébe.
- 15.)
Mindezek alapján a Versenytanács a Tpvt. 77. § (1) bekezdés a.) pontja szerinti határozatában az összefonódást a Tpvt. 30. § (2) bekezdése alapján engedélyezte.
- 16.)
Az ügyfelek (a Total és az Elf) képviselőjük útján kérték a tárgyalás mellőzését, ezért a Versenytanács határozatát - a Tpvt. 74. § (1) bekezdése alapján - tárgyaláson kívül hozta meg.
- 17.)
A kérelmező a Tpvt. 62. § (1) bekezdése szerinti eljárási díjat előzetesen lerótta, ezért arról rendelkezni nem kellett.
- 18.)
A határozat felülvizsgálatára vonatkozó rendelkezése a Tpvt. 83. § (1) - (2) bekezdésén alapul.
Budapest, 2000. május 11.
Dr. Bodócsi András sk.
Fógel Jánosné dr. sk
Dr. Sólyom Eszter sk.
Véghelyi Ágnes