Vj-183/2000/11

A Gazdasági Versenyhivatal Versenytanácsa a dr. Máttyus Ádám ügyvéd (1014 Budapest, Szentháromság tér 6.) által képviselt Colas Hungária Építőipari Kft kérelmezőnek összefonódás engedélyezése iránti kérelmére - tárgyaláson kívül - meghozta a következő

határozatot

A Versenytanács engedélyezi, hogy a kérelmező irányítást szerezzen

  • -

    az Alterra Építőipari Kft;

  • -

    az Egri Útépítő Rt;

  • -

    a Debreceni Magas-, Mély- és Útépítő Rt;

  • -

    a Colas - Északkő Bányászati Kft; valamint

  • -

    a Pest Környéki Kőbányák Kft

felett.

A határozat felülvizsgálatát az ügyfelek a kézbesítéstől számított 30 napon belül kérhetik a Fővárosi Bírósághoz címzett, de a Gazdasági Versenyhivatalnál benyújtható keresettel.

Indoklás

I.

  • 1)

    A Colas Hungária Építőipari Kft-t (a továbbiakban: Colas Kft) üzletrészeinek 100 százalékos tulajdonosa, a franciaországi Colas S.A. 1998. évben alapította abból a célból, hogy az megszerezze a közvetlen és közvetett irányítása alatt álló magyarországi vállalkozások üzletrészeit illetve részvényeit. A Colas Kft bevételszerző tevékenységet nem folytat, 1999. évben nettó árbevételt nem ért el.

  • 2)

    A Colas S.A. tulajdonában van

    • -

      az Alterra Építőipari Kft (a továbbiakban: Alterra) üzletrészeinek 99,9; valamint

    • -

      a Colas-Északkő Bányászati Kft (a továbbiakban: Északkő) üzletrészeinek 100

százaléka.

  • 3)

    Az Alterra tulajdonában van

    • -

      az Egri Útépítő Rt (továbbiakban: Egút) részvényeinek 57,4;

    • -

      a Debreceni Magas- Mély- és Útépítő Rt (a továbbiakban: Debmut) részvényeinek 53,1; valamint

    • -

      - a Pest Környéki Kőbányák Kft (a továbbiakban: Pestkő) üzletrészeinek 99

százaléka.

  • 4)

    A 2-3) pontban említett vállalkozások 1999. évi együttes nettó árbevétele - az egymás közötti forgalom nélkül - 36,2 milliárd forint volt.

  • 5)

    A Colas Kft üzletrész- és részvény átruházási szerződéssel megvásárolta az Alterra-tól az Egút, a Debmut és a Pestkő részvényeit, illetve üzletrészeit, továbbá megszerezte a Colas S.A.-tól az Alterra és az Északkő üzletrészeit, melyhez - mint vállalkozások összefonódásához - a tisztességtelen piaci magatartás és a versenykorlátozás tilalmáról szóló 1996. évi LVII. törvény (a továbbiakban: Tpvt.) VI. fejezetének rendelkezései alapján a Gazdasági Versenyhivatal engedélyét kérte.

II.

  • 6)

    Az 5) pont szerinti tranzakció révén a Colas Kft a Tpvt. 23. § (2) bekezdésének a) pontja szerinti irányítást szerez az Alterra, az Egút, a Debmut, a Pestkő és az Északkő felett, ami a Tpvt. 23.§ (1) bekezdésének b) pontja alapján vállalkozások összefonódásának minősül, melyhez az abban résztvevők nettó árbevételi adatai alapján a Tpvt. 24.§ (1) bekezdése szerint a Gazdasági Versenyhivatal engedélyét kell kérni.

  • 7)

    Az összefonódást megelőzően

    • -

      az irányítást megszerző Colas Kft; és

    • -

      az előzőek szerinti, az irányítása alá kerülő vállalkozások

egyaránt a Colas S.A. közvetlen vagy közvetett irányítása alatt álltak, vagyis a Colas Kft a Tpvt. 15.§ (1) bekezdésének b) pontja alapján tőle nem független vállalkozások felett szerzett irányítási jogot.

  • 8)

    Az egymástól nem független vállalkozások a Tpvt. 12.§ b) pontja alapján összefonódás nélkül is piaci magatartásokat összehangolva léphetnek fel a piacon, ezért a Versenytanács állandó gyakorlatával (elsőként: Vj-16/1997.) összhangban arra az álláspontra helyezkedett, hogy a kérelem szerinti összefonódás a versenyhelyzetet nem befolyásolja. Ezért az összefonódást a Tpvt. 30.§ (2) bekezdése alapján - egyezően a Tpvt. 71.§ alapján tett vizsgálói indítvánnyal - engedélyezte.

  • 9)

    Megjegyzi a Versenytanács , hogy a Tpvt-nek a 2000. évi CXXXVIII. törvény (a továbbiakban: Mr.) 9. § (1) bekezdésével 2001. február l-jei hatállyal beiktatott 23.§ (1) bekezdés b) pontja már nem minősíti összefonódásnak, ha a vállalkozás tőle független vállalkozás(ok) felett szerez irányítást. Az Mr. rendelkezéseit azonban - annak 49.§ (2) bekezdése alapján - a hatálybalépésekor folyamatban levő ügyekben nem kell alkalmazni. Ezért vizsgálta a Versenytanács a kérelem szerinti tranzakciót - a kérelem benyújtásakor hatályban volt rendelkezések alapján - vállalkozások összefonódásaként.

III.

  • 10)

    Az ügyfelek (a kérelmező és az irányítása alá kerülő vállalkozások) kérték a tárgyalás mellőzését, ezért a Versenytanács határozatát - a Tpvt. 74.§ (1) bekezdésének alkalmazásával - tárgyaláson kívül hozta meg.

  • 11)

    A kérelmező a Tpvt. 62.§ (1) bekezdése szerinti eljárási díjat lerótta, ezért arról rendelkezni nem kellett.

  • 12)

    A határozat felülvizsgálatára vonatkozó rendelkezés a Tpvt. 83.§ (1) - (2) bekezdésén alapul.

Budapest, 2001. február 5.

dr. Bodócsi András sk. előadó
Fógel Jánosné dr. sk.
dr. Sólyom Eszter sk.
Szabó Györgyi