Gazdasági Versenyhivatal

A tisztességtelen piaci magatartás és a versenykorlátozás tilalmáról szóló 1996. évi LVII. törvény (a továbbiakban: Tpvt.) 36. § (6) bekezdése felhatalmazza a Gazdasági Versenyhivatal elnökét és Versenytanács elnökét, hogy együttesen a Gazdasági Versenyhivatal (a továbbiakban: GVH) jogalkalmazási gyakorlatának alapjait ismertető közleményt adjanak ki. E közlemények a jogszabályoktól eltérően nem kötelező erejűek; funkciójuk annak rögzítése, hogy a GVH jogalkalmazóként milyen tartalommal tölti meg a törvény rendelkezéseit, összefoglalva a múltban kialakult, illetve a jövőben követni kívánt jogalkalmazási gyakorlatot. A közlemények a már meghozott döntések tapasztalataira épülnek, de a konkrét ügyektől elszakadva is tükrözik a GVH versenyfelfogását, várható jogalkalmazói irányvonalát.

Összefonódások

(Tpvt. VI. és IX/A. Fejezet)

Érintett piacok listájára vonatkozó közlemény

• 1/2022. közlemény a hatósági bizonyítványban megjelölt összefonódással érintett piacok listájának évente történő közzétételéről

alkalmazás: a 2022. január 1-jét követően benyújtott, hatósági bizonyítvánnyal tudomásul vett összefonódás-bejelentések esetében

Általános jogalkalmazási közlemény

• 1/2024. közleménnyel módosított 2/2023. közlemény az összefonódások vizsgálatára irányuló eljárással kapcsolatos egyes jogalkalmazási kérdésekről (egységes szerkezetben a módosító közleménnyel)

alkalmazás: az 1/2024. közleménnyel módosított rendelkezéseket a GVH a 2025. január 1-jét követően létrejött összefonódások esetében alkalmazza

• 2/2023. közlemény az összefonódások vizsgálatára irányuló eljárással kapcsolatos egyes jogalkalmazási kérdésekről

alkalmazás: a 2023. január 1-jét követően létrejött összefonódások esetében, azzal, hogy a közlemény VII.5. pontja a 2023. január 1-jén létrejött és 2023. február 1-jét követően végrehajtott összefonódások esetében kerül alkalmazásra.

• 3/2021. közlemény az összefonódások vizsgálatára irányuló eljárással kapcsolatos egyes jogalkalmazási kérdésekről

alkalmazás: a 2022. január 1-jét követően létrejött összefonódások esetében

Eljárásindítási közlemény

• 3/2023. közlemény az összefonódás-bejelentési kötelezettség, az összefonódás vizsgálatára irányuló versenyfelügyeleti eljárás megindítása, valamint az eljárás teljes körűvé nyilvánítása esetén alkalmazandó „nem nyilvánvalóság” feltételéről (egységes szerkezetben a módosító közleményekkel)

alkalmazás: a 2023. január 1-jét követően létrejött összefonódások esetében , kivéve a közlemény 14. pontja szerinti igazgatási szolgáltatási díjakat, melyek a 2023. február 1-jét követően benyújtott összefonódás-bejelentések alapján indult versenyfelügyeleti eljárások esetében kerülnek alkalmazásra

• 2/2018. és 3/2020. közleménnyel módosított 7/2017. közlemény az összefonódás-bejelentési kötelezettség, az összefonódás vizsgálatára irányuló versenyfelügyeleti eljárás megindítása, valamint az eljárás teljes körűvé nyilvánítása esetén alkalmazandó „nem nyilvánvalóság” feltételéről (egységes szerkezetben a módosító közleményekkel)

alkalmazás:

• a 2/2018. közleménnyel módosított rendelkezéseket a GVH a 2019. január 1-jét követően létrejött összefonódások esetében alkalmazza
• a 3/2020. közleményben foglalt módosításokat a GVH a 2021. január 1-jét követően létrejött összefonódások esetében alkalmazza

Feltételek és kötelezettségek

• 2/2018. és 3/2020. közleménnyel módosított 8/2017. közlemény az összefonódás vizsgálatára irányuló eljárásban hozott nem megtiltó határozatokban feltételek, illetve kötelezettségek előírásáról (egységes szerkezetben a módosító közleményekkel)

alkalmazás:

• a 2/2018. közleménnyel módosított rendelkezéseket a GVH a 2019. január 1-jét követően létrejött összefonódások esetében alkalmazza
• a 3/2020. közleményben foglalt módosításokat a GVH a 2021. január 1-jét követően létrejött összefonódások esetében alkalmazza

alkalmazás: a 2019. január 1-jét követően létrejött összefonódások esetén

Előzetes egyeztetés (prenotifikáció)

• 4/2023. közlemény az összefonódások vizsgálatával foglalkozó eljárásokhoz kapcsolódó előzetes egyeztetésekről

alkalmazás: 2023. július 1-jétől

Antitröszt ügyek

(Tpvt. IV., és V. fejezet, EUMsz 101. és 102. cikk, Kertv. 7. §)

Az engedékenységre vonatkozó szabályok alkalmazása

• 1/2021. közleménnyel és 1/2023. közleménnyel módosított 14/2017. közlemény a Tpvt. 78/A. §-a szerinti engedékenységre vonatkozó szabályok alkalmazásáról (egységes szerkezetben a módosító közleményekkel)

alkalmazás: 2021. január 1-től.

• 14/2017. közlemény a Tpvt. 78/A. §-a szerinti engedékenységre vonatkozó szabályok alkalmazásáról

alkalmazás: a 2018. január 1-jén vagy azt követően beérkezett kérelmek esetén

• 2/2016. közlemény a Tpvt. 78/A. §-a szerinti engedékenységre vonatkozó szabályok alkalmazásáról (egységes szerkezetben az azt módosító 5/2017. és 14/2017. közleménnyel)

alkalmazás: 2017. január 15-étől 2017. december 31-ig benyújtott kérelmek esetén (lásd még a közlemény 89. pontját)

Egyezségi eljárás

• 2/2018. és 1/2021. közleménnyel módosított 10/2017. közlemény az egyezségi eljárásról (egységes szerkezetben a módosító közleménnyel)

alkalmazás: azon eljárásokban (ideértve a megismételt eljárásokat is), amelyekben a Tpvt. 73. §-a szerinti előzetes álláspont közlésére a jelen közlemény közzétételének időpontjáig még nem került sor.

• 2/2018. közleménnyel módosított 10/2017. közlemény az egyezségi eljárásról (egységes szerkezetben a módosító közleménnyel)

alkalmazás: a 2019. január 1-jét követően kezdeményezett Tpvt. 73/A. §-a szerinti egyezségi eljárásokban

• 10/2017. közlemény az egyezségi eljárásról

alkalmazás: a 2018. január 1. napjától

Bírság

• 1/2021. közleménnyel módosított 1/2020. közlemény az antitröszt típusú jogsértésekre vonatkozó tilalmakba ütköző magatartások esetén a bírság összegének megállapításáról (egységes szerkezetben a módosító közleménnyel)

alkalmazás: azon eljárásokban (ideértve a megismételt eljárásokat is), amelyekben a Tpvt. 73. §-a szerinti előzetes álláspont közlésére a jelen közlemény közzétételének időpontjáig még nem került sor

• 1/2020. közlemény az antitröszt típusú jogsértésekre vonatkozó tilalmakba ütköző magatartások esetén a bírság összegének megállapításáról

alkalmazás: a GVH 2021. január 1-jétől, azon eljárásokban alkalmazza (ideértve az esetleges megismételt eljárásokat is), amelyekben a Tpvt. 73. §-a szerinti előzetes álláspont közlésére a jelen közlemény közzétételének időpontjáig még nem került sor

• 11/2017. közlemény a versenykorlátozó megállapodásokra és összehangolt magatartásokra, a gazdasági erőfölénnyel való visszaélésre, valamint a jelentős piaci erővel való visszaélésre vonatkozó tilalmakba ütköző magatartások esetén a bírság összegének megállapításáról

alkalmazás: 2017. december 21-ét követően azokban az eljárásokban, amelyekben az eljáró versenytanács eddig az időpontig még nem közölte a Tpvt. 73. §-a szerinti előzetes álláspontját (lásd a közlemény 82–84. pontját)

• 1/2012. közlemény az 1996. évi LVII. törvény (Tpvt.) 11. és 21. §-a, illetve az Európai Unió működéséről szóló szerződés 101. és 102. cikke szerinti tilalmakba ütköző magatartások esetén a bírság összegének megállapításáról (egységes szerkezetben az azt módosító 5/2017., 5/2014. és 3/2015. közleménnyel) 

alkalmazás: a 2014. július 1. napját követően indított azon versenyfelügyeleti eljárásokban, amelyekben a Tpvt. 73. §-a szerinti előzetes álláspontját az eljáró versenytanács 2016. december 16-a után vagy 2017. december 21-e előtt közölte (lásd még a közlemény 49–51. pontját, és a 11/2017. közlemény 83. és 84. pontját)

Fogyasztóvédelmi típusú ügyek

(Fttv. Tpvt. III. fejezet)

Kötelezettségvállalás Fttv.-s ügyekben

• 6/2014. közlemény a fogyasztókkal szembeni tisztességtelen kereskedelmi gyakorlat tilalmának feltételezett megsértése tárgyában indult eljárásokban tett kötelezettségvállalásról

alkalmazás: 2014. október 6-tól a 2014. július 1-jét követően indított eljárásokban

• 3/2012. közlemény a fogyasztókkal szembeni tisztességtelen kereskedelmi gyakorlat tilalmának feltételezett megsértése tárgyában indult eljárásokban tett kötelezettségvállalásról (egységes szerkezetben az azt módosító 5/2014. közleménnyel)

alkalmazás: 2014. október 6-tól a 2012. szeptember 28-át követően, de 2014. július 1-jét megelőzően indított eljárásokban

Bírság

• 1/2021. közleménnyel módosított 12/2017. közlemény a fogyasztóvédelmi típusú ügyekben kiszabott bírság meghatározásának szempontjairól (egységes szerkezetben a módosító közleménnyel)

alkalmazás: azon eljárásokban (ideértve a megismételt eljárásokat is), amelyekben a Tpvt. 73. §-a szerinti előzetes álláspont közlésére a jelen közlemény közzétételének időpontjáig még nem került sor (kivéve a 2021. január 1-jétől alkalmazandó 66. pontot)

• 12/2017. közlemény a fogyasztóvédelmi típusú ügyekben kiszabott bírság meghatározásának szempontjairól

alkalmazás: azon eljárásokban, amelyekben a Tpvt. 73. §-a szerinti előzetes álláspontját az eljáró versenytanács 2017. december 21-éig még nem közölte

• 2/2015. közlemény a fogyasztóvédelmi típusú ügyekben kiszabott bírság meghatározásának szempontjairól

alkalmazás: 2015. október 1-től azon eljárásokban, amelyekben a Tpvt. 73. §-a szerinti előzetes álláspontját az eljáró versenytanács 2015. szeptember 30 után és 2017. december 21-e előtt közölte

Egyéb kérdések

Kötelezettségvállalás antitröszt és fogyasztóvédelmi típusú ügyekben

• 1/2021. közleménnyel módosított 1/2018. közlemény a Tpvt. 75.§-a szerinti kötelezettségvállalásról (egységes szerkezetben a módosító közleménnyel)

alkalmazás: azon eljárásokban (ideértve a megismételt eljárásokat is), amelyekben a Tpvt. 73. §-a szerinti előzetes álláspont közlésére a jelen közlemény közzétételének időpontjáig még nem került sor (kivéve a 2021. január 1-jétől alkalmazandó 7. a., 14. g. és 30. pontokat)

• 1/2018. közlemény a Tpvt. 75. §-a szerinti kötelezettségvállalásról

alkalmazás: a 2018. december 20-át követően indult (ideértve a megismételt eljárásokat is) versenyfelügyeleti eljárásokban

Adatszolgáltatási kötelezettséggel összefüggésben kiszabott eljárási bírságok

• 1/2021. közleménnyel módosított 13/2017. közlemény az adatszolgáltatási kötelezettséggel összefüggésben kiszabott eljárási bírságokról (egységes szerkezetben a módosító közleménnyel)

alkalmazás: a közlemény közzétételekor folyamatban lévő, és ezt követően indult versenyfelügyeleti eljárásokban

• 13/2017. közlemény az adatszolgáltatási kötelezettséggel összefüggésben kiszabott eljárási bírságokról

alkalmazás: a 2018. január 1-jén vagy azt követően indult versenyfelügyeleti eljárásokban

• 1/2016. közlemény az adatszolgáltatási kötelezettséggel összefüggésben kiszabott eljárási bírságokról 

alkalmazás: 2016. május 20-tól a 2018. január 1-je előtt indult versenyfelügyeleti eljárásokban

A GVH nyilvános tájékoztatási gyakorlatáról és a GVH felső vezetőivel való kapcsolattartás szabályairól

• 2/2021. közlemény a Gazdasági Versenyhivatal egyes eljárásaival összefüggő nyilvános tájékoztatási gyakorlatáról és a Gazdasági Versenyhivatal felső vezetőivel való kapcsolattartás szabályairól

• alkalmazás: 2021. szeptember 1-jétől

Módosító közlemény

• 1/2023. közlemény a 14/2017. közlemény módosításáról
• 2/2018. közlemény egyes korábbi közlemények módosításáról
• 3/2020. közlemény egyes korábbi közlemények módosításáról
• 1/2021. közlemény az egyes korábbi közlemények módosításáról

Korábbi közlemények (archív)