Nyomtatható verzió PDF formátumban

1054 Budapest, Alkotmány u. 5.
Levélcím: 1391 Budapest 62. Pf. 24.
Telefon: (06-1) 472-8865, Fax: (06-1) 472-8860
Ügyszám: Vj/8/2012.
Iktatószám: Vj/8-1751/2012.

NYILVÁNOS VÁLTOZAT!

A Gazdasági Versenyhivatal eljáró versenytanácsa a(z)

  • Andrékó Kinstellar Ügyvédi Iroda (1054 Budapest, Széchenyi rakpart 3.) és a Dr. Máttyus Ádám Ügyvédi Iroda (értesítési cím: Andrékó Kinstellar Ügyvédi Iroda, 1054 Budapest, Széchenyi rkp. 3.) által képviselt Magyar Bankszövetség (1051 Budapest, József Nádor tér 5-6.);

  • Oppenheim Ügyvédi Iroda (1053 Budapest, Károlyi Mihály utca 12.) által képviselt Nemzetközi Bankárképző Központ Zrt. (1011 Budapest, Szalag utca 19.);

  • Kajtár Takács Hegymegi-Barakonyi Baker & McKenzie Ügyvédi Iroda (1051 Budapest, Dorottya u. 6.) által képviselt AXA Bank Europe SA Magyarországi Fióktelepe (1134 Budapest, Váci út 135-139. „D” torony);

  • Szecskay Ügyvédi Iroda (1055 Budapest, Kossuth tér 16-17.) által képviselt Magnetissimo Pénzügyi Zrt. „v.a.” (1062 Budapest, Andrássy út 98.);

  • Bálint, Kállai és Kende Ügyvédi Iroda (1118 Budapest, Villányi út 47.) által képviselt Banif Plus Bank Zrt. (1138 Budapest, Népfürdő u. 22. C torony 5.);

  • Kovách Ügyvédi Iroda és a Partos és Noblet Ügyvédi Iroda (1051 Budapest, Vörösmarty tér 7/8.) által képviselt BNP Paribas Magyarországi Fióktelepe (1051 Budapest, Széchenyi István tér 7-8.);

  • Ormai és Társai CMS Cameron McKenna LLP Ügyvédi Iroda (1053 Budapest, Károlyi M. u. 12.) által képviselt Budapest Hitel- és Fejlesztési Bank Zrt. (1138 Budapest, Váci út 193.);

  • Morley Allen & Overy Ügyvédi Iroda (1075 Budapest, Madách Imre út 13-14.) által képviselt CIB Bank Zrt. (1027 Budapest, Medve u. 4-14.);

  • Morley Allen & Overy Ügyvédi Iroda (1075 Budapest, Madách Imre út 13-14.) által képviselt Citibank Europe plc Magyarországi Fióktelepe (1051 Budapest, Bank Center, Szabadság tér 7.);

  • Lajer Ügyvédi Iroda által képviselt Commerzbank Zrt. (1054 Budapest, Széchenyi rakpart 8.);

  • Dr. Pusztai József Ügyvédi Iroda által képviselt QUAESTOR Bank Zártkörűen Működő Részvénytársaság (1132 Budapest, Váci út 30.);

  • Ormai és Társai CMS Cameron McKenna LLP Ügyvédi Iroda (1053 Budapest, Károlyi M. u. 12.) által képviselt Crédit Agricole Corporate and Investment Bank SA (9 quai du President Paul Doumer, 92920 Párizs La Defense, Franciaország);

  • Morley Allen & Overy Ügyvédi Iroda (1075 Budapest, Madách Imre út 13-14.) által képviselt Deutsche Bank AG Magyarországi Fióktelepe (1054 Budapest, Hold u. 27.);

  • Erős Ügyvédi Iroda / Squire, Sanders & Dempsey LLP. (1051 Budapest, Széchenyi István tér 7-8.) és [személyes adat] által képviselt Erste Bank Hungary Zrt. (1138 Budapest, Népfürdő u. 24-26.);

  • Erős Ügyvédi Iroda / Squire, Sanders & Dempsey LLP. (1051 Budapest, Széchenyi István tér 7-8.) és [személyes adat] által képviselt Erste Lakástakarék Zrt. (1138 Budapest, Népfürdő u. 24-26.);

  • Bálint, Kállai és Kende Ügyvédi Iroda (1118 Budapest, Villányi út 47.) által képviselt FHB Jelzálogbank Nyrt. (1082 Budapest, Üllői út 48.);

  • Bálint, Kállai és Kende Ügyvédi Iroda (1118 Budapest, Villányi út 47.) által képviselt FHB Kereskedelmi Bank Zrt. (1082 Budapest, Üllői út 48.);

  • [személyes adat] által képviselt Fundamenta-Lakáskassza Zrt. (1052 Budapest, Váci u. 19-21.);

  • [személyes adat] által képviselt Gránit Bank Zrt. (1095 Budapest, Lechner Ödön fasor 8.);

  • Morley Allen & Overy Ügyvédi Iroda (1075 Budapest, Madách Imre út 13-14.) által képviselt ING Bank N.V. Magyarországi Fióktelepe (1068 Budapest, Dózsa György út 84. B. épület);

  • Lohn Ügyvédi Iroda által képviselt KDB Bank Európa Zrt. (1054 Budapest, Bajcsy-Zsilinszky út 42-46.);

  • Kajtár Takács Hegymegi-Barakonyi Baker & McKenzie Ügyvédi Iroda (1051 Budapest, Dorottya u. 6.) által képviselt Kereskedelmi és Hitelbank Zrt. (1095 Budapest, Lechner Ödön fasor 9.);

  • [személyes adat] által képviselt Kinizsi Bank Zrt. (8200 Veszprém, Óváros tér 22.);

  • Dr. Vida Mariann Ügyvédi Iroda és az Oppenheim Ügyvédi Iroda (1053 Budapest, Károlyi Mihály utca 12.) által képviselt KELER Központi Értéktár Zrt. (1074 Budapest, Rákóczi út 70-72.);

  • Kovách Ügyvédi Iroda és a Partos és Noblet Ügyvédi Iroda (1051 Budapest, Vörösmarty tér 7/8.) által képviselt Magyar Cetelem Bank Zrt. (1062 Budapest, Teréz krt. 55-57.);

  • Andrékó Kinstellar Ügyvédi Iroda (1054 Budapest, Széchenyi rakpart 3.) és a Dr. Máttyus Ádám Ügyvédi Iroda (értesítési cím: Andrékó Kinstellar Ügyvédi Iroda, 1054 Budapest, Széchenyi rkp. 3.) által képviselt Magyar Export-Import Bank Zrt. (1065 Budapest, Nagymező u. 46-48.);

  • [személyes adat] által képviselt MFB Magyar Fejlesztési Bank Zrt. (1051 Budapest, Nádor u. 31.);

  • Bálint, Kállai és Kende Ügyvédi Iroda (1118 Budapest, Villányi út 47.) által képviselt Magyar Takarékszövetkezeti Bank Zrt. (1122 Budapest, Pethényi köz 10.);

  • Réczicza Dentons Europe LLP Ügyvédi Iroda (1061 Budapest, Andrássy út 11.) Sberbank Magyarország Zrt. (1088 Budapest, Rákóczi út 7.);

  • Oppenheim Ügyvédi Iroda (1053 Budapest, Károlyi Mihály utca 12.) által képviselt Merkantil Váltó és Vagyonbefektető Bank Zrt. (1051 Budapest, József Attila u. 8.);

  • Dr. Bassola Bálint Ügyvédi Iroda (értesítési cím: 1124 Budapest, Csörsz u. 41., MOM Park, Gellért torony) által képviselt MKB Bank Zrt.  (1056 Budapest, Váci u. 38.);

  • [személyes adat] által képviselt Mohácsi Takarék Bank Zrt. (7700 Mohács, Dózsa György u. 31.);

  • Oppenheim Ügyvédi Iroda (1053 Budapest, Károlyi Mihály utca 12.) által képviselt OTP Bank Nyrt. (1051 Budapest, Nádor u. 16.);

  • Oppenheim Ügyvédi Iroda (1053 Budapest, Károlyi Mihály utca 12.) által képviselt OTP Jelzálogbank Zrt. (1051 Budapest, Nádor u. 21.);

  • Oppenheim Ügyvédi Iroda (1053 Budapest, Károlyi Mihály utca 12.) által képviselt OTP Lakástakarékpénztár Zrt. (1051 Budapest, Nádor u. 21.);

  • Dr. Rózsahegyi Bea Ügyvédi Iroda és az Oppenheim Ügyvédi Iroda (1053 Budapest, Károlyi Mihály utca 12.) által képviselt Porsche Bank Hungaria Zrt. (1139 Budapest, Fáy u. 27.);

  • Andrékó Kinstellar Ügyvédi Iroda (1054 Budapest, Széchenyi rakpart 3.) és a Dr. Máttyus Ádám Ügyvédi Iroda (értesítési cím: Andrékó Kinstellar Ügyvédi Iroda, 1054 Budapest, Széchenyi rkp. 3.) által képviselt Raiffeisen Bank Zrt. (1054 Budapest, Akadémia u. 6.);

  • [személyes adat] által képviselt SOPRON BANK BURGENLAND Zrt. (9400 Sopron, Kossuth Lajos u. 19.);

  • Erős Ügyvédi Iroda / Squire, Sanders & Dempsey LLP. (1051 Budapest, Széchenyi István tér 7-8.) és [személyes adat] által képviselt UniCredit Bank Hungary Zrt. (1054 Budapest, Szabadság tér 5-6.);

  • Erős Ügyvédi Iroda / Squire, Sanders & Dempsey LLP. (1051 Budapest, Széchenyi István tér 7-8.) és [személyes adat] által képviselt UniCredit Jelzálogbank Zrt.  (1054 Budapest, Szabadság tér 5-6.)

eljárás alá vont vállalkozásokkal szemben gazdasági versenyt korlátozó megállapodás tilalmának feltételezett megsértése miatt indult versenyfelügyeleti – nyilvános tárgyalást követően – meghozta az alábbi

h a t á r o z a t o t.

  1. Az eljáró versenytanács megállapítja, hogy a Magyar Bankszövetség a BankAdat adatbázisra vonatkozó döntéseivel 2000. június 9-ától – melynek végrehajtásában a Nemzetközi Bankárképző Központ Zrt. 2000 júliusától közreműködött – 2012. december 2-ig a Tpvt.[1] 11. § (1) bekezdésébe és – 2004. május 1-jétől – az EUMSz.[2] 101. cikk (1) bekezdésébe (korábban EKSz. 81. cikk (1) bekezdésébe) ütközően a gazdasági verseny korlátozására alkalmas módon működtette a Bankadat adatbázist, amikor az adatbázis tagjai számára lehetővé tette, hogy egyedileg lekérdezhető, üzleti titoknak minősülő, máshonnan nem vagy csak piaci szempontból jelentős késedelemmel beszerezhető, stratégiai adatokat osszanak meg egymással.

E jogsértés miatt az eljáró versenytanács kötelezi a

  • Magyar Bankszövetséget 4.000.000.000,- - azaz négymilliárd – Ft;

  • Nemzetközi Bankárképző Központ Zrt.-t. 15.000.000,- – azaz tizenötmillió – Ft

bírság megfizetésére.

A Nemzetközi Bankárképző Központ Zrt. a bírságot a határozat kézbesítésétől számított harminc napon belül köteles megfizetni a Gazdasági Versenyhivatal 10032000-01037557-00000000 számú bírságbevételi számlájára. Befizetéskor a közlemény rovatban feltüntetendő: az eljárás alá vont neve, a versenyfelügyeleti eljárás száma, a befizetés jogcíme (bírság). Ha a kötelezett a bírságfizetési kötelezettségének határidőben nem tesz eleget, késedelmi pótlékot köteles fizetni. A késedelmi pótlék mértéke minden naptári nap után a felszámítás időpontjában érvényes jegybanki alapkamat kétszeresének 365-öd része. A bírság és a késedelmi pótlék meg nem fizetése esetén a Gazdasági Versenyhivatal megindítja a határozat végrehajtását.

A Magyar Bankszövetség a bírság befizetését részletekben is teljesítheti oly módon, hogy első alkalommal 200.000.000,- – azaz kettőszázmillió – Ft részletet, majd ezt követően tizenkilenc alkalommal további 200.000.000,- – azaz kettőszázmillió – Ft részletet köteles fizetni oly módon, hogy az első alkalommal fizetendő részletet a határozat kézhezvételétől számított harminc napon belül, majd a további részleteket az első részlet esedékességét követő hónaptól havonta, adott hónap 15. napjáig a Gazdasági Versenyhivatal 10032000-01037557-00000000 számú bírságbevételi számlája javára köteles teljesíteni. Bármely részlet elmaradása esetén a még fennálló teljes tartozás – egy összegben – esedékessé válik. Ha a kötelezett a bírságfizetési kötelezettségének határidőben nem tesz eleget, késedelmi pótlékot köteles fizetni. A késedelmi pótlék mértéke minden naptári nap után a felszámítás időpontjában érvényes jegybanki alapkamat kétszeresének 365-öd része. A bírság és a késedelmi pótlék meg nem fizetése esetén a Gazdasági Versenyhivatal megindítja a határozat végrehajtását.

  1. Az eljáró versenytanács a Magyar Bankszövetséggel szemben kiszabott bírság esetében az alábbi vállalkozásokat nevesíti a jogelődjeik által folytatott magatartás miatt jogutódként történő helytállási kötelezettségükre is tekintettel:

  • AXA Bank Europe SA Magyarországi Fióktelepe, 
  • Magnetissimo Pénzügyi Zrt. „v.a.”,
  • Banif Plus Bank Zrt.,
  • BNP Paribas Magyarországi Fióktelepe,
  • Budapest Hitel- és Fejlesztési Bank Zrt.,
  • CIB Bank Zrt.,
  • Citibank Europe plc Magyarországi Fióktelepe,
  • Commerzbank Zrt.,
  • QUAESTOR Bank Zrt.-t,
  • Crédit Agricole Corporate and Investment Bank SA,
  • Deutsche Bank AG Magyarországi Fióktelepe,
  • Erste Bank Hungary Zrt.,
  • Erste Lakástakarék Zrt.,
  • FHB Jelzálogbank Nyrt.,
  • FHB Kereskedelmi Bank Zrt.,
  • Fundamenta-Lakáskassza Zrt.,
  • Gránit Bank Zrt.,
  • ING Bank N.V. Magyarországi Fióktelepe,
  • KDB Bank Európa Zrt.,
  • Kereskedelmi és Hitelbank Zrt.,
  • Magyar Cetelem Bank Zrt.,
  • Magyar Takarékszövetkezeti Bank Zrt.,
  • Merkantil Váltó és Vagyonbefektető Bank Zrt.,
  • MKB Bank Zrt.,
  • OTP Bank Nyrt.,
  • OTP Jelzálogbank Zrt.,
  • OTP Lakástakarékpénztár Zrt.,
  • Porsche Bank Hungaria Zrt.,
  • Raiffeisen Bank Zrt.,
  • Sberbank Magyarország Zrt.,
  • SOPRON BANK BURGENLAND Zrt.,
  • UniCredit Bank Hungary Zrt.,
  • UniCredit Jelzálogbank Zrt. 

mivel a Tpvt. 78. § (6) bekezdése alapján majdani külön végzésben egyetemlegesen kívánja kötelezni a bírság be nem hajtott részének megfizetésére, amennyiben a bírságot a Magyar Bankszövetség önként nem fizeti meg, és a végrehajtás sem vezet eredményre.

A határozat felülvizsgálatát az ügyfél a közléstől számított harminc napon belül kérheti a Versenytanácsnál benyújtott, vagy ajánlott küldeményként postára adott keresettel. A Fővárosi Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság a pert tárgyaláson kívül bírálja el, a felek bármelyikének kérelmére azonban tárgyalást tart, mely kérelmet az ügyfél a keresetlevélben terjesztheti elő.

 

Az eljáró versenytanács meghozta továbbá az alábbi

v é g z é s t.

  1. Az eljáró versenytanács a BankAdat adatbázisból aggregáltan lekérdezhető adatok vonatkozásában a versenyfelügyeleti eljárást megszünteti.

  1. Az eljáró versenytanács a Kinizsi Bank Zrt.-vel, a KELER Központi Értéktár Zrt.-vel, a Magyar Export-Import Bank Zrt.-vel, az MFB Magyar Fejlesztési Bank Zrt.-vel és a Mohácsi Takarék Bank Zrt.-vel szemben a versenyfelügyeleti eljárást megszünteti.

  1. Az eljáró versenytanács elutasítja a Magnetissimo Pénzügyi Zrt. „v.a.” a bírság megfizetésével összefüggésben előterjesztett kérelmét.

A végzés ellen a közléstől számított 8 napon belül a Fővárosi Közigazgatási és Munkaügyi Bíróságnak címzett, de a Versenytanácsnál benyújtandó vagy ajánlott küldeményként postára adott jogorvoslati kérelemnek van helye. A jogorvoslati kérelmet a Fővárosi Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság nemperes eljárásban bírálja felül, amely során kizárólag okirati bizonyításnak van helye, azonban a bíróság a feleket a szükségeshez képest meghallgathatja.

Ha a jogorvoslatra jogosult az egybefoglalt határozat és végzés ellen is jogorvoslattal él, a határozat elleni jogorvoslat szabályait kell alkalmazni.

I n d o k o l á s

A döntés indokolás részét a Nyomtatható verzió PDF formátumban hivatkozásra kattintva érheti el.

[1] A tisztességtelen piaci magatartás és a versenykorlátozás tilalmáról szóló 1996. évi LVII. törvény (a továbbiakban: Tpvt.)

[2] Az Európai Unió Működéséről szóló Szerződés (a továbbiakban: EUMSz., korábban EKSz.)