Gazdasági Versenyhivatal

Nyomtatható verzió PDF formátumban

1054 Budapest, Alkotmány u. 5.
Levélcím : 1245, Budapest 5. Pf. 1036
Telefon : (06-1) 472-8865, Fax : (06-1) 472-8860
Ügyszám: Vj/43/2011.
Iktatószám : Vj/43-581/2011.

A Gazdasági Versenyhivatal eljáró versenytanácsa

• a BUDAPIÉRT Kereskedelmi Zártkörűen Működő Részvénytársaság (1047 Budapest, Labdarúgó utca 19.),

• a GYÁRT-KER Termelő és Kereskedelmi Korlátolt Felelősségű Társaság "felszámolás alatt" (5000 Szolnok, Újszászi út 13.),

• az SHV Holding Befektető és Vagyonkezelő Zártkörűen Működő Részvénytársaság "végelszámolás alatt" (1116 Budapest, Barázda u. 42.),

• a Kajtár Takács Hegymegi-Barakonyi Baker & McKenzie Ügyvédi Iroda (1051 Budapest, Dorottya u. 6.) által képviselt I-COM Iroda - Kommunikáció Kereskedelmi és Szolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaság (1044 Budapest, Ezred utca 2.),

• a BARÁT Papír Kereskedelmi és Szolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaság (6727 Szeged, Irinyi J utca 1.),

• a Péter Ügyvédi Iroda (1016 Budapest, Naphegy u. 30.) által képviselt PAPÍRBÁZIS Kereskedelmi és Szolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaság (2013 Pomáz, Toldi Miklós u 4.),

• a Péter Ügyvédi Iroda (1016 Budapest, Naphegy u. 30.) által képviselt PAPIROSZ Kereskedelmi és Szolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaság (2120 Dunakeszi, Pallag utca 25. B. ép.),

• a Szabó Ügyvédi Iroda (8000 Székesfehérvár, Dr. Koch L. u 16.) által képviselt ITV ALBATECH Irodagéptechnikai Korlátolt Felelősségű Társaság (8000 Székesfehérvár, Jancsár köz 12.),

• a PAPIR-PONT Kereskedelmi és Szolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaság (3776 Radostyán, Kossuth u 3.),

• a REGÁL Nyomdaipari és Kereskedelmi Korlátolt Felelősségű Társaság (1093 Budapest, Lónyay utca 36. 5. em. 4.),

• a MEDI-PRINT Nyomdatechnikai és Egészségügyi Szolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaság (6000 Kecskemét, Halász u. 3.),

• a Kállay és Társa Ügyvédi Iroda (1124 Budapest, Dobsinai u. 19.) által képviselt Active Office Korlátolt Felelősségű Társaság (1044 Budapest, Ezred utca 2. B2/6. ép. 4. lház. 1. em.),

• a dr. Rácsai Ügyvédi Iroda (4025 Debrecen, Piac u. 1-3. 2. emelet 15. sz.) által képviselt LEPORELLÓ-3D Kereskedelmi és Szolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaság (4024 Debrecen, Burgundia u 14.),

• a SCHWABO Zártkörűen Működő Részvénytársaság (1087 Budapest, Ciprusutca 2-6.) és

• a IRODATECHNIKA-KULCS Kereskedelmi és Szolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaság (2800 Tatabánya, Erdész út 1.)

eljárás alá vont vállalkozásokkal szemben gazdasági versenyt korlátozó megállapodás tilalmának feltételezett megsértése miatt indult versenyfelügyeleti eljárásban - nyilvános tárgyalást követően - meghozta az alábbi

határozatot.

• I.

  Az eljáró versenytanács megállapítja, hogy

• • 2008-ban a Budapiért Kereskedelmi Zrt., a Gyárt-ker Termelő és Kereskedelmi Kft. "f.a.", az I-COM Iroda-Kommunikáció Kereskedelmi és Szolgáltató Kft., az ITV Albatech Irodagéptechnikai Kft., a Papirosz Kereskedelmi és Szolgáltató Kft. és a Medi-Print Nyomdatechnikai és Egészségügyi és Szolgáltató Kft. áraik egyeztetése és piacfelosztás, valamint ehhez kapcsolódóan üzleti titoknak minősülő információk cseréje céljából stratégiai együttműködési megállapodást kötöttek.

  • 2009-ben a Budapiért Kereskedelmi Zrt., a Gyárt-ker Termelő és Kereskedelmi Kft. "f.a." és az ITV Albatech Irodagéptechnikai Kft. piacfelosztás céljából háromoldalú egyeztetéseket folytattak.

  • Az alábbi pályázatokon az alábbi eljárás alá vont vállalkozások:

• • • a Betonút Zrt. 2008. évi pályázatán a Gyárt-ker Termelő és Kereskedelmi Kft. "f.a." és az ITV Albatech Irodagéptechnikai Kft. piacfelosztás céljából egyeztetést folytattak;

    • a Magyar Posta Zrt. 2008. évi "Pana posta" megrendelésén a Budapiért Kereskedelmi Zrt., a Gyárt-ker Termelő és Kereskedelmi Kft. "f.a." és a Papírbázis Kereskedelmi és Szolgáltató Kft. piacfelosztás céljából egyeztetést folytattak;

    • a Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat 2008. évi pályázatán a Budapiért Kereskedelmi Zrt., a Gyárt-ker Termelő és Kereskedelmi Kft. "f.a." és a Medi-Print Nyomdatechnikai és Egészségügyi és Szolgáltató Kft. piacfelosztás céljából egyeztetést folytattak;

    • a Debrecen Megyei Jogú Város 2009. évi pályázatán a Budapiért Kereskedelmi Zrt., a Gyárt-ker Termelő és Kereskedelmi Kft. "f.a." és a Leporelló-3D Termelő és Szolgáltató Kft. piacfelosztás céljából egyeztetést folytattak;

    • a Székesfehérvári Polgármesteri Hivatal 2009. januári pályázatán a Budapiért Kereskedelmi Zrt., a Gyárt-ker Termelő és Kereskedelmi Kft. "f.a." és az ITV Albatech Irodagéptechnikai Kft. piacfelosztás céljából egyeztetést folytattak;

    • a Székesfehérvári Polgármesteri Hivatal 2009. áprilisi pályázatán a Budapiért Kereskedelmi Zrt., a Gyárt-ker Termelő és Kereskedelmi Kft. "f.a." és az ITV Albatech Irodagéptechnikai Kft. árrögzítés és piacfelosztás céljából egyeztetést folytattak;

    • a Dunántúli Regionális Vízmű Zrt. 2009. évi pályázatán a Budapiért Kereskedelmi Zrt., a Gyárt-ker Termelő és Kereskedelmi Kft. "f.a.", a REGÁL Nyomdaipari és Kereskedelmi Kft. és az ITV Albatech Irodagéptechnikai Kft. piacfelosztás céljából egyeztetést folytattak;

    • a Magyar Posta Zrt. 2010. évi Hőpapír szalag pályázatán a Budapiért Kereskedelmi Zrt., a Gyárt-ker Termelő és Kereskedelmi Kft. "f.a." és a SCHWABO Zrt. árrögzítés és piacfelosztás céljából egyeztetést folytattak;

    • a Legfelsőbb Bíróság 2010. évi megrendelését a Gyárt-ker Termelő és Kereskedelmi Kft. "f.a." és az I-COM Iroda-Kommunikáció Kereskedelmi és Szolgáltató Kft. piacfelosztás céljából egyeztetést folytattak;

    • a Fejér Megyei Szakképzési Társulás 2010. évi pályázatán az ITV Albatech Irodagéptechnikai Kft. és a Papirosz Kereskedelmi és Szolgáltató Kft. árrögzítés és piacfelosztás céljából egyeztetést folytattak;

    • a Közbeszerzési Ellátási Főigazgatóság 2010. évi pályázatán a Budapiért Kereskedelmi Zrt., a Gyárt-ker Termelő és Kereskedelmi Kft. "f.a.", a Papirosz Kereskedelmi és Szolgáltató Kft. és a Papírbázis Kereskedelmi és Szolgáltató Kft. árrögzítés és piacfelosztás céljából egyeztetést folytattak;

    • az Újpest Polgármesteri Hivatal 2010. évi pályázatán a Gyárt-ker Termelő és Kereskedelmi Kft. "f.a.", a Medi-Print Nyomdatechnikai és Egészségügyi és Szolgáltató Kft., a Papirosz Kereskedelmi és Szolgáltató Kft. árrögzítés és piacfelosztás céljából egyeztetést folytattak;

    • a Magyar Államkincstár 2010. évi ajánlatkérése során a Budapiért Kereskedelmi Zrt., a Gyárt-ker Termelő és Kereskedelmi Kft. "f.a.", a Papirosz Kereskedelmi és Szolgáltató Kft. árrögzítés és piacfelosztás céljából egyeztetést folytattak;

    • a Győr-Moson-Sopron Megyei Társadalmi Szervezetek Egyesületének 2011. évi pályázata során a Budapiért Kereskedelmi Zrt., a Gyárt-ker Termelő és Kereskedelmi Kft. "f.a." és a Papirosz Kereskedelmi és Szolgáltató Kft. árrögzítés és piacfelosztás céljából egyeztetést folytattak;

    • az Egészségügyi Holding Nonprofit Zrt. 2011. évi pályázata során a Budapiért Kereskedelmi Zrt., a Gyárt-ker Termelő és Kereskedelmi Kft. "f.a.", a Papirosz Kereskedelmi és Szolgáltató Kft. piacfelosztás céljából egyeztetést folytattak;

    • az IKR Bábolna Zrt. 2011. évi pályázata során a Gyárt-ker Termelő és Kereskedelmi Kft. "f.a." és az ITV Albatech Irodagéptechnikai Kft. árrögzítés és piacfelosztás céljából egyeztetést folytattak;

    • a Magyar Posta Zrt. 2011. évi pályázata során a Budapiért Kereskedelmi Zrt., a Gyárt-ker Termelő és Kereskedelmi Kft. "f.a." és az I-COM Iroda-Kommunikáció Kereskedelmi és Szolgáltató Kft. piacfelosztás céljából egyeztetést folytattak;

    • a Törley Pezsgőpincészet Zrt. 2011. évi pályázata során a Gyárt-ker Termelő és Kereskedelmi Kft. "f.a." és a Papírbázis Kereskedelmi és Szolgáltató Kft. piacfelosztás céljából egyeztetést folytattak;

    • a Fejér Megyei Bíróság 2011. évi pályázata során az Active Office Kft. és az ITV Albatech Irodagéptechnikai Kft. árrögzítés és piacfelosztás céljából egyeztetést folytattak.

E jogsértések miatt az eljáró versenytanács kötelezi a(z)

• a Budapiért Kereskedelmi Zrt.-t 274.200.000,- - azaz kettőszázhetvennégymillió-kettőszázezer - Ft;

• a Gyárt-ker Termelő és Kereskedelmi Kft. "f.a."-t 600.000.000,- - azaz hatszázmillió - Ft;

• az I-COM Iroda-Kommunikáció Kereskedelmi és Szolgáltató Kft.-t 33.000.000,- - azaz harminchárommillió - Ft;

• a Papírbázis Kereskedelmi és Szolgáltató Kft.-t 25.900.000,- - azaz huszonötmillió-kilencszázezer - Ft;

• a Papirosz Kereskedelmi és Szolgáltató Kft.-t 33.500.000,- - azaz harminchárommillió-ötszázezer - Ft;

• az ITV Albatech Irodagéptechnikai Kft.-t 16.200.000,- - azaz tizenhatmillió-kettőszázezer - Ft;

• a REGÁL Nyomdaipari és Kereskedelmi Kft.-t 1.800.000,- - azaz egymillió-nyolcszázezer - Ft;

• a Medi-Print Nyomdatechnikai és Egészségügyi és Szolgáltató Kft.-t 9.200.000,- - azaz kilencmillió-kettőszázezer - Ft;

• az Active Office Kft. 1.000.000,- - azaz egymillió - Ft;

• a Leporelló-3D Termelő és Szolgáltató Kft.-t 2.500.000,- - azaz kettőmillió-ötszázezer - Ft;

• a SCHWABO Zrt.-t 6.300.000,- - azaz hatmillió-háromszázezer - Ft

bírság megfizetésére, amelyet a határozat kézbesítésétől számított harminc napon belül kötelesek megfizetni a Gazdasági Versenyhivatal 10032000-01037557-00000000 számú bírságbevételi számlájára. Befizetéskor a közlemény rovatban feltüntetendő: az eljárás alá vont neve, a versenyfelügyeleti eljárás száma, a befizetés jogcíme (bírság). Ha a kötelezett a bírságfizetési kötelezettségének határidőben nem tesz eleget, késedelmi pótlékot köteles fizetni. A késedelmi pótlék mértéke minden naptári nap után a felszámítás időpontjában érvényes jegybanki alapkamat kétszeresének 365-öd része. A bírság és a késedelmi pótlék meg nem fizetése esetén a Gazdasági Versenyhivatal megindítja a határozat végrehajtását.

• II.

  Az eljáró versenytanács a Budapiért Kereskedelmi Zrt.-vel szemben kiszabott bírság tekintetében a vele egy vállalkozás-csoportba tartozó alábbi vállalkozásokat nevesíti - mivel a Tpvt. 78. § (5) bekezdése alapján külön végzésben egyetemlegesen kívánja kötelezni őket - a bírság be nem hajtott részének megfizetésére, amennyiben a bírságot a vállalkozáscsoport jogsértést megvalósító tagja önként nem fizeti meg, és a végrehajtás sem vezet eredményre:

• • IRO-PLUSZ Kereskedelmi és Szolgáltató Kft.;

• • ELTIRO-TRADE Kereskedelmi és Szolgáltató Kft.;

• • HuNic Építőipari Szolgáltató és Kereskedelmi Kft. "kényszertörlés alatt";

• • SEKELE Kereskedelmi és Szolgáltató Kft.

• Az eljáró versenytanács a Gyárt-ker Termelő és Kereskedelmi Kft. "f.a."-val szemben kiszabott bírság tekintetében a vele egy vállalkozás-csoportba tartozó alábbi vállalkozásokat nevesíti - mivel a Tpvt. 78. § (5) bekezdése alapján külön végzésben egyetemlegesen kívánja kötelezni őket - a bírság ben nem hajtott részének megfizetésére, amennyiben a bírságot a vállalkozáscsoport jogsértést megvalósító tagja önként nem fizeti meg, és a végrehajtás sem vezet eredményre:

• • SHV Holding Befektető és Vagyonkezelő Zrt. "végelszámolás alatt";

• • ÁBING Ingatlanhasznosító Kft.;

• • Erzsébet 72 Ingatlanhasznosító Kft.;

• • KUSING Ingatlanhasznosító Kft.;

• • X Shops Kereskedelmi Kft. "felszámolás alatt.";

• • ICT Systems Kereskedelmi és Szolgáltató Kft. "felszámolás alatt".

A határozat felülvizsgálatát az ügyfelek a kézbesítéstől számított harminc napon belül kérhetik a Versenytanácsnál benyújtott, vagy ajánlott küldeményként postára adott keresettel. A Fővárosi Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság a pert tárgyaláson kívül bírálja el, a felek bármelyikének kérelmére azonban tárgyalást tart, mely kérelmet az ügyfél a keresetlevélben terjesztheti elő.

Az eljáró versenytanács meghozta továbbá az alábbi

végzést.

• I.

  Az eljáró versenytanács a BARÁT Papír Kereskedelmi és Szolgáltató Korlátolt Felelősségű Társasággal, a PAPIR-PONT Kereskedelmi és Szolgáltató Korlátolt Felelősségű Társasággal, az Irodatechnika Kulcs Kereskedelmi és Szolgáltató Kft.-vel és az SHV Holding Befektető és Vagyonkezelő Zártkörűen Működő Részvénytársaság "végelszámolás alatt" vállalkozással szemben a versenyfelügyeleti eljárást megszünteti.

• II.

  Az eljáró versenytanács a 2008 előtti vizsgált magatartások vonatkozásában a versenyfelügyeleti eljárást megszünteti.

• III.

  Az eljáró versenytanács az eljárás alá vontak magatartásának a tisztességtelen piaci magatartás a versenykorlátozás tilalmáról szóló 1996. évi LVII. törvény 11. § (2) bekezdés b), c) pontja alapján történő vizsgálata vonatkozásában a versenyfelügyeleti eljárást megszünteti.

A végzés ellen a kézhezvételtől számított 8 napon belül a Fővárosi Közigazgatási és Munkaügyi Bíróságnak címzett, de a Versenytanácsnál benyújtandó vagy ajánlott küldeményként postára adott jogorvoslati kérelemnek van helye. A jogorvoslati kérelmet a Fővárosi Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság nemperes eljárásban bírálja felül, amely során kizárólag okirati bizonyításnak van helye, azonban a bíróság a feleket a szükséges ez képest meghallgathatja.

Indokolás

A döntés indokolás részét a Nyomtatható verzió PDF formátumban hivatkozásra kattintva érheti el.